La Communauté de communes, ses réalisations et les attentes nouvelles

Ce besoin d’information est d’ailleurs un des points développés dans le projet de territoire qui est en cours d’élaboration et qui dessine les contours de notre communauté pour les quinze prochaines années. Notre bulletin communautaire devra être remanié et rendu plus attractif ; de même le site internet de la communauté sera rendu plus dynamique et comporter un forum pour permettre à tous de participer aux débats.

La Communauté, c’est d’abord l’action économique, l’aménagement des zones d’activités, leur commercialisation et surtout l’accueil et l’accompagnement des porteurs de projets. Rappelons-nous qu’en 1995, à Kervault, il y avait des champs et... un atelier relais vide (qui n’avait jamais été occupé !). Aujourd’hui, presque tout le secteur est aménagé, et la commercialisation est pratiquement terminée. Sur cette zone, il y a environ deux cents emplois dont plus de la moitié ont été créés sur place.

La communauté a aussi aménagé des zones à Molac, à La Vraie-Croix où tout récemment le groupe Doux vient de transférer environ deux cents emplois. L’atelier relais construit à Limerzel pour la société Décomat accueille maintenant une société MIT qui développe un produit nouveau... mais on en dira plus à une autre occasion ! Il y a aussi des petits lotissements d’activités à Pluherlin et à Limerzel.

D’autres zones sont en cours de préparation à Berric, à Lauzach. A Questembert, deux secteurs vont être aménagés : à Kervault (7 à 8 ha) et à Cléherlan (plus de 10 ha raccordables à la voie ferrée). La communauté va également construire à Lauzach un atelier relais qui permettra le développement de la société 3R (skate parks) qui est installée à Limerzel dans un bâtiment communal.

Si nous voulons que notre territoire ait une dynamique économique porteuse d’emploi, il importe de continuer l’aménagement des zones.

En matière de logement, la communauté a réalisé une OPAH (Opération d’Amélioration de l’Habitat) qui a permis de réhabiliter plus de 500 logements dont une partie pour le locatif. Elle apporte son concours au financement des logements sociaux sur toutes les communes.

La question du logement est déjà cruciale et il faudra sûrement que la communauté s’engage plus avant, que ce soit pour la construction neuve que pour la rénovation : beaucoup de bâtiments anciens sont mal isolés et gourmands en énergie. Dans ce domaine, il y a des progrès à faire et la collectivité devra apporter son soutien.

Plus récemment, la communauté a pris la compétence Equipements culturels structurants : pour la réalisation de la salle culturelle l’Asphodèle, la communauté a obtenu un financement de plus de 800 000 Euros, financement qui n’aurait pas été accordé à une commune isolée. Le prochain équipement sera un centre d’arts et musée à Caden. Une réflexion est engagée pour faire travailler en réseau les médiathèques communales et coordonner la programmation culturelle à l’échelle du territoire.

La politique culturelle sera sans doute un facteur d’identité du territoire communautaire et on sent qu’il y a des attentes dans ce domaine.

La communauté a pris la compétence Tourisme. Elle assure donc le financement de l’office de tourisme intercommunal qui fait la promotion de notre territoire : dépliant d’appel, brochure, accueil des visiteurs, organisation des journées du patrimoine. C’est aussi l’office du tourisme qui coordonne le travail de mise en réseau des sentiers de randonnée.

Demain, l’OTSI devra donner plus de souffle à son action pour que les retombées économiques soient effectives sur toutes les communes. Et ne jamais oublier que parmi les visiteurs qui entrent dans un office de tourisme, environ 3% sont des « entrepreneurs » susceptibles de s’implanter sur notre territoire.

La politique en faveur de l’enfance est aussi une nouvelle compétence : le relais parents/assistantes maternelles
jeunesse est en service depuis un peu plus d’un an. Il permet aux familles de trouver les solutions pour la garde de leurs bébés et il aide les assistantes-maternelles dans leur travail. Toutes les communes ont été équipées d’une ludothèque animée par des bénévoles : les parents et les assistantes maternelles peuvent venir y emprunter des jeux pour les petits.
La Communauté organise aussi Festi-Mômes, le festival culturel de la petite enfance, avec au moins un spectacle par commune, mais aussi des rencontres de formation pour les professionnels de la petite enfance. On commence également à parler d’une coordination pour les animations jeunesse sur tout le territoire.

Développer les services pour l’enfance et la jeunesse, voilà quel sera un des enjeux pour les prochaines années à l’échelle de la communauté de communes.

La dernière compétence prise par la communauté de communes concerne le relais gérontologique en liaison avec la politique du conseil général pour les personnes âgées. Le relais sera le point central de l’information aussi bien pour les personnes âgées elles-mêmes que pour leurs familles. Comment obtenir le service d’une aide à domicile ? Qui peut prendre en charge les soins après une hospitalisation ? Où trouver une place pour un hébergement temporaire ? Voilà les questions auxquelles pourra répondre le relais gérontologique.

A côté des services nécessaires, le relais gérontologique aura aussi à développer les liens intergénérationnels : le « café des âges » évoqué à l’assemblée communautaire de l’année dernière sera un des outils pour cet objectif.

Afin de simplifier le mille-feuilles intercommunal, la communauté a pris la compétence incendie et secours qui a conduit à la disparition du SIVU de Questembert. Pour les communes de Pluherlin, Caden et Limerzel, elle assure le financement des parts communales par le système de représentation substitution. Cela permettra d’accroître le Coefficient d’intégration fiscale et par suite d’augmenter la Dotation Globale de Fonctionnement de la Communauté.

La même démarche devra être adoptée pour les compétences déléguées au SIVOM et, pourquoi pas à d’autres syndicats intercommunaux. Cela permettra d’attendre que toutes les communes qui ne sont pas encore adhérentes de prendre leur décision, tout en augmentant le coefficient d’intégration fiscale. Ce pourrait être aussi l’occasion d’offrir à toutes les familles du territoire les services de l’école de musique du SIDEM, syndicat intercommunal qui regroupe Muzillac et Questembert.

Enfin, la communauté de communes a proposé une démarche prospective : que sera notre territoire dans 15 ans ? C’est à ce travail que s’est attelée la commission aménagement du territoire, avec le soutien du cabinet Futurouest et les contributions de nombreux acteurs. Nous analysons les contraintes qui s’imposeront à nous afin de choisir notre avenir. Un des points essentiels, sinon le plus important, a été la question du développement durable et solidaire.

La Communauté devra se donner les moyens de mettre en place un agenda 21, un programme d’actions qui, partant de l’observation des réalités d’aujourd’hui, nous permettent d’accéder au bien-être sans que ce soit aux dépens des générations futures.