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Trop de social ?

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Au conseil d’administration du CCAS, nous examinions le compte administratif 2013. En fonctionnement, 858 000 euros de dépenses et 1 111 000 euros de recettes ; du côté de l’investissement, 852 K€ de dépenses et 930 K€ de recettes. Des sommes importantes. Alors trop de social ? Regardons de plus près.

Les aides directes : moins de 5000 € par an !

Non le CCAS d’aujourd’hui n’est plus le bureau d’aide sociale ou encore moins le bureau de bienfaisance, créé en l’an V (1796-1797) qui avait avaient pour but d’apporter une aide sociale aux populations les plus démunies au nom de la Fraternité républicaine. Cette mission première n’est pas oubliée, puisque les CCAS accorde quelques aides directes. Par exemple, Questembert a signé avec le Conseil Général, à voir ici EDF, GDF et Veolia la convention FEE (Fonds Energie Eau) qui permet d’aider les familles en difficulté à payer la facture d’eau, d’électricité ou de gaz. La charge résiduelle pour la commune est d’environ 3000 euros pour un total pris en charge de 12000 euros. Et cela concerne une centaine de dossiers par an.

Le CCAS a aussi décidé d’apporter un soutien aux voyages scolaires, attribués sous condition de ressources pour les voyages de plusieurs jours. Au total, ces aides directes (FEE et voyages) représentent moins de 5000 euros par an : pas vraiment le guichet ouvert qu’imaginent certains. Ce sont les organisations caritatives, la Croix Rouge, le Secours Catholique, les Restaus du coeur qui peuvent apporter des aides pour la nourriture, les vêtements, etc.

Le logement social à Questembert

Autre légende : le nombre exorbitant de logements sociaux à Questembert. Selon les statistiques de l’INSEE, (à voir ici) le nombre de logements HLM à Questembert est de 134 en 2009, à quoi il faut ajouter les 23 appartements de la rue du Pont-à-Tan inaugurés en 2013 par Vannes Golfe Habitat. ce qui ne fera pas changer considérablement le pourcentage par rapport au total des logements (4,6% en 2009). Il est vrai que beaucoup de ces logements sont neufs ou récents... et que leur qualité est souvent supérieure à ce que proposent des bailleurs privés qui ont profité des avantages fiscaux pour construire massivement des logements parfois médiocres...et loués bien plus cher. Rappelons aussi que 3 Morbihannais sur 4 ont des revenus qui leur donneraient accès au logement social.

Quant aux dépenses directes de la commune en faveur du logement social, elles sont faibles en dehors de l’exonération du Foncier Bâti pour le bailleur social !

Maison de l’enfance, restaurants scolaires, centre de loisirs : l’action sociale

En fait, la véritable action sociale de la commune concerne les familles : la maison de l’enfance, les centres de loisirs, et les restaurants scolaires. La maison de l’enfance peut accueillir une trentaine de bébés... et, pour appliquer les normes, cela représente près de 15 emplois ! Le financement en est assuré par les familles pour une faible part, par la Caisse d’Allocations Familiales et par les ressources communales (subvention au CCAS). La situation est comparable pour les centres de loisirs, maintenant transférés à la Communauté de Communes.

Une propagandiste de l’opposition affirmait sans rougir que la garderie était facturée 13,50€ pour la journée. Ce n’est pas beau de mentir et de faire la confusion entre garderie et centre de loisirs encadré par des animateurs qualifiés ! D’autant que le prix inclut un repas de midi au restaurant scolaire. Tous les tarifs sont publiés sur le site de la communauté de communes ici. Avec le même culot d’acier, la même personne affirmait que ceux qui ne travaillent pas ne paient rien. Autre gros mensonge ! Les tarifs sont progressifs mais tout le monde paie ! Le tarif minimal est de 9 € par jour pour un quotient familial inférieur à 360€ !

Le même système de tarifs progressifs est appliqué au restaurant scolaire (à voir ici.) Ils s’échelonnent de 2,25€ (QF<360) à 3,75€ (QF>1301). Mais en fait, même les tarifs les plus élevés, qui s’appliquent aux familles les plus aisées, restent subventionnés par le budget communal et donc par nos impôts à tous. Encore une fois, tout le monde paie !

Et aussi l’aide à domicile, le foyer-logement

L’action sociale du CCAS, c’est aussi l’aide à domicile, assurée par une vingtaine de personnes qualifiées dans le cadre du Service d’Aide et d’Accompagnement à Domicile. Quant au foyer-logement, sa rénovation est en cours : au terme de l’opération, il sera conforme aux attentes et aux besoins des résidents de notre époque.

une redistribution sociale discutable ?

Une redistribution sociale discutable, voilà ce qu’on a pu lire dans Ouest-France du 28 février. La formule est très « politiquement correcte », mais elle dit bien ce qui est annoncé : « y en a marre de payer pour les assistés, on fait trop de social ! » Cela veut dire abandon des tarifs gradués en fonction des revenus pour les centres de loisirs et les restaurants scolaires. Pour la maison de l’enfance, ce ne sera pas possible, puisque les tarifs sont sous le contrôle de la CAF. Tant pis donc pour ceux dont les ressources sont faibles... Il est toujours un peu surprenant d’entendre un tel discours de la part de gens qui, pour beaucoup, affichent des engagements religieux.

Publié le dimanche 2 mars 2014, par Paul Paboeuf.

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